Title: 「海關自我評估」除貿障

Date: Monday, December 10, 2001

Synopsis: 美國是加拿大很重要的商業貿易夥伴。目前加拿大百分之八十的貨品銷往美國，美國也有百分之二十五的外銷是輸入加拿大，每天有四萬份商業貨物經過加拿大海關，過境貿易額在十億元以上

Image(s):

​Article Text:

Article Text: 美國是加拿大很重要的商業貿易夥伴。目前加拿大百分之八十的貨品銷往美國，美國也有百分之二十五的外銷是輸入加拿大，每天有四萬份商業貨物經過加拿大海關，過境貿易額在十億元以上。自從九一一事件後，邊界的人流和物流明顯下降，貨物載運量減百分之八，遊客減少三成。對於雙邊貿易的衝擊相當大。因此如何在改善邊界安全提高安檢效率之餘，並確保邊界暢通，對於美加兩國都是刻不容緩的議題。 十二月六日稅務部長庫桑和副總理葛雷宣布了一項名為「海關自我評估」計劃(Customs Self Assessment program，簡稱為CSA)，這項計劃對於加國海關管理系統有突破性的改革。當天我陪同副總理葛雷以及稅務部長一同拜訪了位於邊境的溫莎市(Windsor)，我遇到許多商業人士，他們對這項計劃無不拍手稱慶。好幾位美商告訴我，加拿大海關的這項計劃，可說是全世界海關管理制度的先驅，甚至美國及墨西哥等國都希望能夠向加國借鏡。這項「海關自我評估」計劃針對雙邊貿易對症下藥，採用精明管理方式，讓事先調查過的進口商、運輸業、載貨卡車能夠暢通無阻，毋須每次重複繁複的通關程序。 這項計劃對申請的進出口商、貨運公司實施嚴格並詳細的預先調查，查看是否過去有誠實報關紀錄，公司營運狀況等。除此之外，商業卡車司機也必須申請並接受稅務局的嚴格背景調查。一旦申請被批准，司機會被發給一張附有照片及條碼編號的卡片。以後如要過關，商業卡車司機只要拿出這張卡片，海關官員便可調查出該公司所有通關的紀錄。這一項措施大大的減低了過關的時間，使得海關節省了大筆行政費用，讓官員可專注調查高風險的貨品及旅客，讓低風險的旅客可暢通無阻，商人也可節省時間和大筆金錢。當然每隔一陣子，稅務部有專門官員會調查這些得到預先清關許可的公司，確保他們的安全性沒有問題。如發現有不誠實申報的公司，稅務局也有另外的懲罰措施。 這項海關自我評估計劃，是稅務部改善海關效率增加保安的其中一個計劃。為了保護全加拿大人安全以及去除雙方貿易障礙，稅務部會持續的引進高科技，讓我們邊界更安全更暢通。這樣美加雙方貿易北上南下才能更順利更暢通。 梁陳明任 Sophia Leung 當值議員 【讀者如有意見或問題，可來函或傳真本報社區版代轉當值議員或學委解答。】