Title: 低陸僅一堤壩可擋特大洪水 菲沙盆地議會啟動防治洪水策略

Date: Wednesday, July 16, 2014

Synopsis: 【明報專訊】一項報告顯示，低陸平原目前的15座堤壩中，僅有一座可以抵擋特大洪水，而省府指出，由於氣候轉變，本來500年一遇的大洪水，現在會以50年一遇的頻率出現

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Article Text: 【明報專訊】一項報告顯示，低陸平原目前的15座堤壩中，僅有一座可以抵擋特大洪水，而省府指出，由於氣候轉變，本來500年一遇的大洪水，現在會以50年一遇的頻率出現。菲沙盆地議會（Fraser Basin Council）昨日啟動低陸平原洪水管理策略（Lower Mainland Flood Management Strategy )，將整合各級政府機構的力量，為防治洪水早作綢繆。 這一「洪水管理策略」的參與者包括：聯邦政府、卑詩省府、25個城鎮政府、私人公司和專業協會。菲沙盆地議會將扮演統籌及項目管理者的角色。 「洪水管理策略」的第一階段在2014至2015年推出，將模擬各類洪水氾濫場景，再評估現有防洪系統與政策有哪些薄弱的環節，經費50萬元。第二階段在2016年開展，將著重開發出一套地區防治洪水策略。 菲沙盆地議會主席韓仕新（Colin Hansen）指出，這一策略的有效期可能長達20年。他同時指出，加高堤壩不一定是最有效的防治洪水方法，各地都加高堤壩，最後洪水不能疏導，也解決不了問題。他表示，採取疏導方法，也不能聽任地方政府各自為政，需有所統籌，各城鎮互相配合。 阿省政府助理副廳長馬其西（Matthew Machieise）昨日受邀，分享該省防治洪水的經驗。他介紹卡加利的一項治洪策略，是將靠近河邊的部分土地規劃成法定泄洪區，泄洪區內不能建住宅或是公共設施，而區內現有住宅會按合理價格賠償，讓住戶遷出，選擇留下的則必須承擔面對洪水的風險。 韓仕新憶述2007年的春季，卑詩也曾受到大洪水威脅，當時他還在省府內閣，聽取汛情匯報，專家指只要連續兩天氣溫超逾攝氏26度，大量冰雪融化，洪水便會一發不可收拾，演化成本省有史以來最具破壞力的洪災。當年洪水水位最高時只差半米（1.5英呎）就會越過堤壩，直沖民居，但最後很幸運，卑詩逃過一劫。雖然有驚無險，但也突出防治洪水的緊迫性。 菲沙盆地議會的資料顯示，低陸平原的洪水氾濫平原（Floodplain）區域內共有30萬人居住，並有不少關鍵性的基礎設施，包括1號橫加公路、溫哥華國際機場等，假若遭遇特大洪水，後果將會十分嚴重。 由於氣候轉變，省府估計，較早前200年甚至500年一遇的大洪水，現在會以50年一遇的頻率出現。 菲沙河若發生特大洪水，可能令到沿岸城鎮蒙受重大損失。（陳志強攝） - 低陸平原堤壩狀況。 紅線：符合標準堤壩，綠線：不符合標準堤壩，藍線：沒有堤壩的低地水岸。（省府報告）