Title: 2014市選 北美最繁忙巴士線 百老匯走廊交通規劃掀激辯

Date: Thursday, November 13, 2014

Synopsis: 百老匯走廊（Broadway Corridor）不僅關乎溫哥華以至全省最為堵塞的交通樽頸是否能夠得以紓緩，而且關乎該線沿途的地產開發以及經濟的潛能是否能夠釋放，可能成為全市以至全省最為重要的交通建設

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Article Text: 百老匯走廊（Broadway Corridor）不僅關乎溫哥華以至全省最為堵塞的交通樽頸是否能夠得以紓緩，而且關乎該線沿途的地產開發以及經濟的潛能是否能夠釋放，可能成為全市以至全省最為重要的交通建設。但究竟如何負擔龐大開支？除了興建地下鐵路之外是否還有其他選項？成為本屆市選的爭論熱點。不同黨派就這一議題不斷唇槍舌劍，犀利交鋒。 明報記者陳志強 據市府公布的資料，百老匯走廊是北美洲最為繁忙的巴士線路，其中差不多約一半的行程的出發點在溫市之外。百老匯走廊也是卑詩省其中一個規模最大的商業區，僅次於溫哥華市中心。 雖然運輸聯線提供了99B巴士快線服務，在繁忙時間，百老匯走廊上不僅汽車交通大為堵塞，就是巴士也是一座難求。 百老匯走廊也是溫市不少重要設施的交通要道，連接溫哥華綜合醫院（Vancouver General Hospital）與卑詩大學（UBC）。該走廊也穿越兩個重要的零售區，包括緬街（Main St.）以及格蘭護南區（Granville South）。 由於其地位重要，溫哥華市府的「2040年交通規劃」（Transportation 2040 Plan）將百老匯走廊的改善工程列作首要任務。該規劃建議在走廊內興建地鐵系統，希望可以減輕堵塞，並且進一步釋放沿線區域的經濟潛能。 百老匯走廊地鐵計劃預計不僅可以讓公共交通系統的搭客更為便捷，而且會吸引到一些駕駛人士改乘公共交通工具。估計首日乘搭人次達25萬，可以削減走廊內汽車流量達5萬架次，紓緩交通堵塞之餘，也可以減少溫室氣體排放。 目前百老匯走廊內的巴士乘客中，約有50%的行程出發點在溫市之外，百老匯走廊的交通不僅僅是溫哥華的問題，也是整個大溫區域的問題，而百老匯走廊的命運也與區域內其他公共交通設施緊緊的捆綁在一起。 在百老匯走廊興建地鐵雖然好處不少，但價值不菲，開支龐大。僅是該計劃的第一期，將架空列車的千禧線（Millennium Line）由溫哥華社區學院站延伸至阿標特斯街（Arbutus St.），便要耗資20億元。 大溫區域由23個城鎮的市長組成的區域交通規劃市長議會，也在今年6月呼籲，興建百老匯走廊捷運線，連接商業街（Commercial Drive）至卑詩大學，以應對未來30年入住這區域一百萬新居民所衍生的交通需求。 市長會議提出，各項主要交通基礎設施的開支，省政府與聯邦政府應該承擔三分之一的款項。聯邦政府分享汽油稅的收入，每年達至1.22億元的水平；新乘客所繳交的車費估計每年高達5億元；另外又在帕吐洛橋（Pattullo Bridge）徵收過橋費，收益用來支持新橋建設以及區域內的公共交通建設。 市長們又向省府的收入動腦筋，建議將卑詩省在大溫地區向居民及商戶徵收的碳稅，應用於本區域的公共交通建設上，每年達2.5億元。假若省府不願意分享稅款，市長議會建議在大溫地區內提升碳稅，支持公共交通建設。 此一建議觸發省府與大溫區域市長之間的一場較量。省長簡蕙芝承諾會就大溫公共交通系統的經費來源問題交由全民公決。原本這一公投在市選同時舉行，最為省錢省事，省府當初也是如此計劃。但省府與各市長間不斷較勁，明爭暗鬥之下，公投的舉行遙遙無期。 省運輸廳長斯頓（Todd Stone）已經不排除公投要拖到明年6月才能成事。他指出，雙方爭論的焦點是公投字眼的問題。 百老匯走廊交通改善工程被溫市列作首要任務。 高峰時間百老匯巴士線大排長龍。（陳志強攝） 地鐵輕鐵各有支持 百老匯走廊的交通建設究竟如何規劃？如何尋覓經費？已經成為各候選人之間的重大議題。 溫哥華市過去兩屆的執政黨偉景溫哥華（Vision Vancouver）一直突顯該黨推動百老匯地鐵的堅定決心，並抨擊對手無黨派協會（NPA）市長候選人賴普德（Kirk LaPointe）起碼在選戰當初猶豫不決，有立場反覆之嫌。 賴普德其後已澄清立場，說自己支持興建百老匯地鐵，但進一步提出要尋求更加省錢的辦法，又提出在主要道路上設立對流行車線，根據交通流量改變行車路向，就像是獅門橋（Lions Gate Bridge）一樣。但究竟是哪一條路線設立這一設施？賴普德未有詳細言明。他指摘偉景忽略了駕車一族，但偉景則批評賴普德的行車線對流計劃將會把溫哥華的街道變成高速公路網。 賴普德質疑偉景的市長羅品信（Gregor Robertson）反對康德摩根（Kinder Morgan）輸油管擴建工程，影響到他與上級政府的良性互動，更加難以得到省府與聯邦政府的支持。 進步選民聯盟（COPE）則主張修建輕鐵，紓緩百老匯走廊的交通。 該黨指出地下鐵路花費過高，而且拖延太久。認為興建地鐵不一定籌到這一大筆錢，可能淪為空中樓閣。建地鐵的錢，足以興建貫通溫市所有主要道路的地面輕鐵網。 偉景溫哥華則認為，通過公投獲得市民首肯，收徵開發資金有很高機會通過。