Title: 助原住民脫貧 專家籲分發地權促進發展

Date: Friday, May 7, 2010

Synopsis: 【明報專訊】數名專家學者呼籲確立原住民保留區內的房、地產權，將產權分發到集體甚至個人手上，以促進原住民社群的經濟發展，擺脫貧困

Image(s):

​Article Text:

Article Text: 【明報專訊】數名專家學者呼籲確立原住民保留區內的房、地產權，將產權分發到集體甚至個人手上，以促進原住民社群的經濟發展，擺脫貧困。 剛剛完成新著《跨越印第安法：恢復原住民權益》（Beyond the Indian Act: Restoring Aboriginal Rights）的政治科學教授弗拉納金（Tom Flanagan），昨日在菲沙研究所（Fraser Institute）的一個午餐會上內發表演說，推廣確立原住民產權這一意見。 弗拉納金指出，加拿大的原住民不論在收入上，社會問題上，與加拿大整體水平相比，仍然有落差。 但他指出，原住民手上其實擁有大量土地，總共有650萬畝。他認為假若聯邦政府能夠將這些土地分發予各原住民社區，甚至個人，有望改善原住民的生活水平。 目前加拿大的印第安法（Indian Act）對原住民保留區內的土地所有權設立很多限制，讓大量土地喪失開發機會。 該書的另一位共同作者德雷薩（Andre Le Dressay）指出，原住民手上其實持有不少土地可供開發，但產權複雜，往往要花費4至6倍的成本，才能確認產權，而且每一個族群的產權辨認方法不同，扼殺了不少經濟發展機會。 他們提出，即使出讓了產權予外人，但原住民本身仍然擁有保留區內的管治權。 對於業主要向管治的原住民政府納稅的疑問，德雷薩認為，當產權確立後，業主便會認真對待物業價值，包括是否有配套的學校與道路質量等，產權確認可加促管治的原住民政府提升水平，在問責上，在政府透明度上，只會有所加強。 曾經協助總理哈珀（Stephen Harper）競選的弗拉納金聲言會在國會內推動相關法案，對現有印第安人法作出補充，容許分發產權。 弗拉納金主張分發原住民產權，可提升原住民社群生活水平。（陳志強攝）