Title: 節流合理 繁榮再現

Date: Friday, January 25, 2002

Synopsis: 這是二零零二年第一篇稿，藉此向大家恭祝新年快樂、進步！

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Article Text: 這是二零零二年第一篇稿，藉此向大家恭祝新年快樂、進步！ 我想有些人在此一元復始之時仍心懷一些憂慮，但我同時亦聽聞有關很多投資的活動，開始帶動卑詩省的經濟。這是令人鼓舞的事，讓我們一起來迎接繁榮的二零零二年。 省政府在本月十七日公布以後三年重整架構的詳細計劃，那是為了恢復健全的財政管理，以及維持重要的政府服務。卑詩省很可能是全加拿大有史以來第一個政府，向省民提供如此多的資訊、如此公開的長期計劃。我們繼續致力成為一個公開以及向省民負責的政府，我以此為傲。 要明白為何需要重整政府架構，大家仍然記得去年省選後，新政府要求對本省的財政狀況作出全面性的審計。 「財政檢討小組」在完成審計後指出，政府在二零零三至二零零四年度前將出現三十八億元的架構性赤字，而減稅及開支方面的措施是不包括在這赤字項目之內。基本的問題是，政府的開支遠遠超過經濟增長的速度，這種情況實在是不能繼續下去。 有些人辯稱，上任政府在最後一年裏收支平衡，但我們要知道一個重要的事實，所指的收支平衡並非是由於上任政府開支有度，而主要是因為高昂的電費售價及股票投資的「意外利潤」所致。我們不能每年都可以倚賴投機性的收入，而政府也不應該以這類收入來結算財政；這類收入應該歸入為非常規性的項目。因此，財政收支必須以實際的方式計算，不能考慮「意外利潤」。 上任政府留下來的是，揮霍無度及倚賴「意外利潤」的惡習。因此，新政府必須設法恢復健全的財政管理。我們由重要服務檢討開始，以確定政府計劃和服務的優先次序。 另外，政府各廳(衛生廳和教育廳除外)須要呈交三年的財政計劃，並且在計劃中分別考慮到裁減百分之二十、百分之三十五和百分之五十的三種情況。最後，經過省庫務局和五個政府核心委員會研究之後，各廳在以後三年內的裁減幅度平均是百分之二十五，亦即是一共削減十九億元(百分之八)的開支。 很明顯的，在目前的經濟困境之中，這是一個負責和合理的方式，以解決政府要面對的架構性開支的赤字。 卑詩是全國最遲實施全面檢討的一個地方，其他各省區，甚至加拿大聯邦政府都已有過類似的檢討。其他省份在檢討後實 施了一律性的裁減決定，但卑詩省則選擇了先保護醫療和教育，同時讓該兩個廳訂出各自的財政目標。 去年十一月，省政府宣布了「勞工調整政策」，目的是重新整頓政府服務。當時推測會裁減一些職位，現在知道在以後三年內，至二零零三年三月為止，約有三千三百個相等於全職的公務員將被裁撤。 另外，亦會出現自願離職、提早退休，及減少助手和自然流失的情形。由於政府今後只是提供最重要的服務，公務員的人數自然將會減少。 我想就此事確認一點，那些公務員都是盡忠職守的，被裁撤一事與他們的能力無關。主要的原因是政府不再提供某些服務，所以毋須再保留一些有關連的職位。 要重現經濟及投資方面的活力，本身要有競爭力的稅制及簡化的條例。確信卑詩省政府以病者第一、學生第一，希望我們都向前看，共同為繁榮的將來而努力。 {} 張杏芳 Ida Chong 【讀者如有意見或問題，可來函或傳真本報社區版代轉當值議員或學委解答。】