- Title: 來書 管制中藥問題致華裔朋友的公開信
- Date: Tuesday, May 27, 1997
- Synopsis: 最近如何管制中藥的問題成為華人社區的焦點，事件從起初各團體理性討論如何適度管制中藥，演變成舉說「保衛中華文化」旗號的反中藥管制運動，再演變成選舉期間的政治事件和對我個人的攻擊，是令人感到遺憾的。所以我希望借報章一角，向大家交代事情的始末
- Article Text: 最近如何管制中藥的問題成為華人社區的焦點，事件從起初各團體理性討論如何適度管制中藥，演變成舉說「保衛中華文化」旗號的反中藥管制運動，再演變成選舉期間的政治事件和對我個人的攻擊，是令人感到遺憾的。所以我希望借報章一角，向大家交代事情的始末。 成功爭取中草藥和中成藥分開處理 九五年一月，傳統中醫中藥權益委員會十多名成員與我會面，表達了對管制中藥的關注。該委員會的召集人吳雲騰醫師，並即席要求我協助他們約見聯邦衛生部，這會議許多傳媒朋友都在場，報章也作了詳細的報道。自此，我便充當橋樑的角色，讓他們與衛生部負責有關法例的官員直接磋商。我知道該委員會的長遠目標，是把中醫中藥納進加國的醫療制度之內，我對這個目標也一直表示支持。 到大約八、九個月前，中草藥商人霍啟恩約見。霍啟恩是加拿大中藥專業商會的理事，他聯同另一名理事前來，均表示很關注管制中藥入口的問題。我也即時回應，介紹他們認識衛生部有關官員。我更請霍啟恩繼續與我保持聯絡，一同留意事情的進展。 到了今年三、四月，霍啟恩告訴我衛生部將於七月一日開始，規定所有經營中草藥和中成藥的商號都須取得營業牌照(Establishment License)，才能製造、入口或分銷中藥。霍啟恩要求我協助，向政府爭取一個合理的管制方法。我了解情況後，便向衛生部長力陳各方面的想法和意見，要求他分開處理中成藥和中草藥。結果，衛生部長答應我的要求，並請我代表他召開記者會，宣布七月一日執行的營業牌照，只適用於中成藥，又成立諮詢委員會，詳細研究草本藥物和草藥製品的管制問題；而衛生部也將參考中國、台灣和香港等亞洲地區的有關法例，務求達至圓滿的管制辦法。 至於加拿大中藥專業商會，據我所知是較新成立的。他們在吳雲騰醫師等人在這事上工作了幾年後，才加入關注管制中藥的行列。我和商會也一直有溝通合作，除了與他們的理事霍啟恩會面外，我有邀請他們出席我舉行的關注中藥管制圓桌會議，另外，我安排衛生部長到列治文會見居民的早餐會，也有邀請他們的代表參加。這兩次聚會，該會都有三名理事出席。 于璉海缺席圓桌會議 至於于璉海重複對外宣稱，多次要求約見我都不得要領，這不符合事實。我第一次聽眾這些言論，是于璉海在今年三月廿三日一個聚會上對一些朋友表示，不滿意我在管制中藥事情上沒有公開表態反對，又提到多次致電到我辦公室，向我的助理宋太太要求安排會面，她都沒有回電。我當時並不在場，事後聽到了便立刻查證，發現辦公室的來電紀錄，並沒有于璉海的名字，也沒有加拿大中藥專業商會主席的登記，我再向宋太太查詢，她表示從來沒有收過于璉海的電話，也沒有跟于璉海談過話。我於是請一位當日聽到于璉海批評我的朋友轉告他，想約見我談中藥管制不用轉彎抹角，直接致電我辦公室便可。 這事之後，于璉海才來電辦公室找我，但沒有要求職員安排會面，反而留言既是緊急重要的私人事務，要我覆電；助理林小姐回電查詢時，他只既是關於中藥問題要跟我談。林小姐告訴他，要求見我的輪候名單比較長，可能要等兩三個月，他的事要是緊急重要的話，不如先跟我辦公室內負責管制中藥問題的宋太太談，但于璉海拒絕，指明只肯跟我談。要知道在我辦公室，凡居民的問題或關注都記錄在案，先由我的助理預備背景資料，再安排會議；中藥問題也不例外，我幾次見吳雲騰醫師和霍啟恩都是如此。 後來，鑑於關心中藥管制的人愈來愈多，我便決定舉辦一個圓桌會議，不單邀請過去一向與我合作的團體代表，也把新加入關心行列的團體請來，讓大家交流意見。我的助理林小姐便特別致電于璉海邀請他出席，告訴他這是當面跟我談中藥問題的好機會，另外也請他再派多一人，使商會可以有兩名代表。會議在四月十一日舉行，吳雲騰等都來了，加拿大中藥專業商會則有三名理事出席，他們發表了不少有建設性的意見，但于璉海卻沒有來。我的辦公室跟于璉海的全部接觸就只是這麼多。 備受爭議的七零五條款 七零五條款並非法例，而是一份帶有毒性或烈性草本藥物(並不單是中藥)的名單，該名單在衛生部的內部文件由來已久，所以反對管制人士把七零五條款硬說成是快要三讀通過的法案來引起公眾恐慌，希望藉此得到大家的支持，是不公平的。七零五條款是讓衛生部官員在管理或接觸藥物時作參考之用的名單，而部門對這些藥物的入口和公開售賣一向彈性處理，名單也經常有增有減，所以，並非名單上有列出的藥物便一定被禁。但由於七零五條款包括了部分常用的中草藥，所以吳雲騰他們過去幾年，便是致力使衛生部官員明白這些中草藥的性質和療法。另外，為免華裔居民過分憂慮或感到混亂，衛生部長較早時也公開向中文傳媒說明No More 705，表示管制中藥的措施和七零五條款無關。 至此，中草藥的管制問題可暫時擱置，希望諮詢委員會研究後能作出適當的建議，使管制措施合法合理而合情。而我也會不斷關心跟進這事，向政府反映華人的憂慮和意見，並和往常一樣，繼續盡心盡力為大家爭取應有的權益。(二之一)陳卓愉
