Title: 加強公立教育的問責性

Date: Wednesday, January 31, 2001

Synopsis: 公立教育是一種社會服務，開支由公帑撥出，既然教育經費來自稅收，公立教育自應向公眾負責

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Article Text: 公立教育是一種社會服務，開支由公帑撥出，既然教育經費來自稅收，公立教育自應向公眾負責。 所謂「向公眾負責」，最少包括三重意義：第一、學校提供的教育質素要高，學生的成績能達到一定水準；第二、決策過程必須具透明度，公眾對政策的制定應有被諮詢的權利；第三、經費運用要符合成本效益，不能浪費納稅人的金錢。 筆者認為，無論一間學校或是一個校區，都應該經常反省這三個問題。 在這三個問題中，質素問題可能是最容易評估的，因為有很多客觀資料可供參考，例如學生的畢業率、公開試成績、入大學的比率、獲獎學金人數、國際性比賽成績等。如果從以上的指標來看，列治文學校的表現是令人滿意的，例如在不久前公布成績的「基本技能測驗」(Foundation Skills Assessment)，列治文學生的表現普遍優於全省的平均水準，在歷屆省試中，列治文學生獲獎學金的人數，向來高踞前列，而在全國、甚至國際性的學能比賽中，也有驕人表現。因此，從這些成績來看，列治文的學校達到了提供高質素教育的目標。 除了學生成績外，卑詩省的學校每六年都要通過一次水準評審(Accreditation)，到目前為止，本省仍是北美唯一有這個評審制度的地方。學校水準評審的範圍頗為廣泛，包括：教育目標、課程、公平機會、教學方法、效益等五方面。雖然這個評審機制未臻完美，但總比沒有評審好，而且家長在評審過程中有很大的參與性，評審小組又由校外人士組成，公開性和透明度都有一定保障，更重要的是在評審之後，無論通過與否，有關學校都要制定一個增長計劃，務求不斷改進發展。 筆者希望家長能夠珍惜參與評審的機會，當子女的學校進行水準評審時，願意積極投入及提供意見。 目前列治文學校局正策劃一個創新的嘗試，就是學校局本身每年都做一次自我評估，因為在現行的評審制度中，學校局(Board of School Trustees)和校區行政部門的表現並不在評審之列。 我們覺得這樣不夠理想，我們希望能建立一個有效制度，增加我們對公眾的問責性，這也是我們對自己的一種要求。 筆者相信「不進則退」的道理，如果沒有公眾的監察，沒有定期的評估制度，任何人和任何組織都難免會逐漸鬆懈。筆者當選學務委員一年以來，覺得最值得高興的就是能推動這一件事。 {} 區澤光 Chak Au 當值學委 【讀者如有意見或問題，可來函或傳真本報社區版代轉當值議員或學委解答。】