Title: 汽車零件關稅案 世貿首裁中國違規 業界：減摩擦利中加

Date: Monday, January 19, 2009

Synopsis: 【明報記者陳志強報道】加拿大聯同美國及歐盟投訴中國汽車零件關稅已有裁決，中國首次被世界貿易組織（WTO）裁定違規，而且上訴失敗。加拿大汽車零件業表示，目前很難衡量裁決對加拿大業界會有多少助益

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Article Text: 【明報記者陳志強報道】加拿大聯同美國及歐盟投訴中國汽車零件關稅已有裁決，中國首次被世界貿易組織（WTO）裁定違規，而且上訴失敗。加拿大汽車零件業表示，目前很難衡量裁決對加拿大業界會有多少助益，但投訴了結，減少摩擦，對加、中關係會有好處。 中國在2005年宣布對進口汽車零件實施新關稅，一般進口課以10%的稅額；假若進口零件是用來製造汽車，而數量又達到一定比例，稅額便會提升到25%。新關稅令加拿大汽車零件出口商處於不利地位。中國是加拿大汽車零件的主要出口市場，中國在2003年至2007年的5年中，每年平均進口2.25億加元汽車零件。 2006年秋，加拿大、美國和歐盟要求世界貿易組織就中國的做法作出裁決。2008年7月，世貿評判小組作出有利於加拿大、美國和歐盟的裁決，其後中國提出上訴。在2008年12月15日，世貿宣布維持原判，指中國政府徵收的稅款違反世貿規定。這是世貿組織首次裁定中國違反貿易規則。加拿大汽車零件生產商協會（Automotive Parts Manufacturers'' Association）會長費淳（Gerry Fedchun）接受本報訪問時透露，當年正因為該會不斷游說，加拿大政府才加入向世貿投訴，與美國及歐盟組成投訴一方。這是加拿大首次在世貿組織對中國作出投訴。費淳並不認為中國是故意違規，相信只是一時之間摸不清規矩，其他國家亦曾出現相同失誤。他表示，在國際貿易上，中國還有很多需要學習的地方，稱「這次算是交點學費。」費淳認為，解決了汽車零件關稅問題，加、中兩國亦減少了磨擦的機會，把這一個障礙清除，對兩國關係只會有利而無害。他又估計，中國沒有理由不遵守世貿的裁定，因為抗拒裁定將會得不償失。加拿大國際貿易部長戴國衛（Stockwell Day）早前亦在裁決後發表聲明，對世貿組織針對中國進口汽車零件關稅的裁定表示歡迎。他稱世貿的裁決是加拿大汽車零件工業的勝利，保證了加拿大產品在國際市場上可以公平競爭，在中國市場更具競爭力，有助於穩定這個重要行業的就業情況。他希望中國盡快採取行動，結束對進口汽車零配件的歧視做法。費淳表示，很難預測新裁決會為加拿大汽車零件業增加多少生意。加拿大汽車零件業正面對國際金融風暴，假若汽車生產商倒閉破產，欠下汽車零件生產商的金錢則難以討回，不少汽車生產商亦會倒閉。加拿大汽車零件業僱用約7.7萬人，但由於汽車業不景氣，在2007年喪失了1.28萬個職位，在2008年估計會失去另外1萬個職位。在2007至2008年之間，本國汽車零件業整體利潤下降了60%，只剩下7億元。 ▲加拿大首次在世貿投訴中國起因是汽車零件關稅。(網上圖片) ?費淳認為解決汽車零件爭議對加、中關係有利。(費淳提供)