• Title: 現在該如何申請移民
  • Date: Monday, February 4, 2002
  • Synopsis: 本欄早在十一月份新移民條例未公布前,已經說過移民新例將會追溯性執行,其中一個目的就是可以防止過往的大量案子湧入
  • Article Text: 本欄早在十一月份新移民條例未公布前,已經說過移民新例將會追溯性執行,其中一個目的就是可以防止過往的大量案子湧入,因為要趕上改例前最後的一班車。現在有好些申請人都不敢前來申請,因為怕新例會追溯性執行,導致他們失敗。 移民部最近又換了部長,這位新部長據聞是行動派,有好些等部長簽署的一些行政命令,都在這新部長上任後一一簽出。對於新條例,部長表示會探討此問題,這些都是好現象。有一點是肯定的,讓新人去探討一件事或問題,起碼讓人覺得還有一線希望。如果還是舊部長,那就好像沒什麼好探討的,因為既然是她已採用的看法,便不會有重新探討的必要。 話雖如此,移民部是一個已失控的部門,官僚大過部長,政策是官僚所訂,部長有時意氣風發時,會訂一些新政策,好像夫妻團聚要在六個月內完成,到了政策執行時,官僚又可以不執行,因經費不夠人手不夠。所以從訂立政策到執行政策,都是控制在官僚的手裏,再加上這些官僚又有大多數是駐在海外的移民官,他們的服務對象又是第三世界的人民,聯邦政府對他們的要求,除了是不要亂花錢或者是不要讓大壞蛋進來加拿大,更是沒有要監督他們的必要。而大部分加拿大人所關心的,也就是錢和壞蛋問題。既然社會都對其他移民問題的不關注,那新聞機構也沒有興趣理。如果申請人要等五年才能拿到移民簽證,就讓他等好。就算是十年也沒所謂。所以各位讀者不要對新部長期望太高,如果想要外界關心你的處境,在自己的圈子裏嘈來嘈去是不夠的。 至於現在應該申請移民還是等到情況都明朗再申請?個人的看法,是如果你符合現今的條例,你便應該現在申請,不理會追溯執行。第一是在法理上,追溯執行有不合法律程序之處,因為既然新的條例尚未成法,並且很可能還會有更改之處,那申請人並不可以根據尚不存在的法例行事。移民部並沒有公布說現在停止受理新案件,既然要繼續收人錢做生意,那一切依舊行事才對。第二是一旦情況明朗,那申請人更沒選擇,本來符合舊條例的而不合新例的,那新例生效的話,人家不用追溯執行你已自動不及格。第三便是前文所說的不要對新部長期望過高。新例只會比舊例更難不會更容易。第四便是移民部可以不追溯執行,但也可以現在公布不受理新案子,等到新例正式完成再重開申請之門。這樣可以比較公平,防止趕最後一班車的大量案件湧入的情況。王仁鐸律師